Luật tiền điện tử toàn diện đầu tiên của Nga chỉ còn hai phiếu bầu nữa là được thông qua

Duma Quốc gia Nga, hạ viện của cơ quan lập pháp, sẽ bỏ phiếu hai lần cuối cùng về luật tiền điện tử toàn diện đầu tiên của đất nước vào thứ Ba.

Dự luật—có tiêu đề “Về tiền kỹ thuật số và quyền kỹ thuật số“—vẫn cần sự chấp thuận của Thượng viện và chữ ký của Tổng thống Nga Vladimir Putin sau đó, quá trình này Anatoly Akskov, Chủ tịch Ủy ban Duma Quốc gia về Thị trường Tài chính, dự kiến ​​sẽ mất thêm hai tuần nữa. Luật sau đó sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9.

Mục tiêu ban đầu là ngày 1 tháng 7, nhưng sự chậm trễ xuất phát từ sự tắc nghẽn trong phối hợp giữa các cơ quan chính phủ, theo báo cáo của cơ quan truyền thông Nga Kommersant.

Dự luật tạo ra những gì

Luật này thiết lập một chế độ cấp phép—một hệ thống giấy phép do chính phủ cấp—cho các sàn giao dịch tiền điện tử, nhà môi giới và người giám sát (các công ty thay mặt bạn lưu trữ tiền điện tử, giống như cách ngân hàng giữ tiền mặt). Ngân hàng Nga trở thành cơ quan cấp các giấy phép đó và có thể cấm bất kỳ loại tiền điện tử nào mà họ cho là mối đe dọa đối với sự ổn định tài chính.

Các tổ chức tài chính lớn không chờ đợi: VTB và T-Bank đã công bố kế hoạch xây dựng kho lưu ký tiền điện tử.

Không phải mọi đồng tiền đều đủ điều kiện. Để giao dịch hợp pháp ở Nga, tiền điện tử cần có vốn hóa thị trường (tổng giá trị của tất cả các đồng tiền đang lưu hành) trên 5 nghìn tỷ rúp—khoảng 65 tỷ USD—và ít nhất 5 năm lịch sử giao dịch được xác minh trên sàn giao dịch ngoại hối được cấp phép.

Điều đó hiện đang thu hẹp lĩnh vực này thành hai: Bitcoin và Ethereum. Alexandra Fedotova, một luật sư tại White Stone, người đã theo dõi luật pháp, nói với hãng tin Nga Parlamentskaya Gazeta rằng Ngân hàng Nga có thể sẽ công bố danh sách 5 hoặc 10 loại tiền điện tử được giao dịch nhiều nhất trên các sàn giao dịch lớn.

“Những thứ này chắc chắn sẽ bao gồm BTC và ETH,” cô nói. “Có thể SOL hoặc TON có thể được thêm vào, do mức độ phổ biến của chúng ở Nga. Mọi thứ khác chỉ dành cho các nhà đầu tư đủ điều kiện.”

Các nhà đầu tư thông thường—những người không có bằng cấp chuyên môn—phải đối mặt với giới hạn mua hàng năm là 300.000 rúp (khoảng 3.800 USD) thông qua một trung gian được cấp phép duy nhất. Các nhà đầu tư chuyên nghiệp không gặp phải giới hạn như vậy nhưng thậm chí họ không thể mua đồng tiền riêng tư (tiền điện tử được thiết kế để ẩn dữ liệu giao dịch và địa chỉ ví). Monero (XMR), Zcash (ZEC) và Dash hoàn toàn không còn nữa.

Fedotova nói: “ CBR trực tiếp tuyên bố: bạn không thể mua tiền xu để che giấu người nhận. “Nếu bạn không thể xây dựng biểu đồ giao dịch và xem tiền đến từ đâu, tài sản đó sẽ không vượt qua được xác minh AML”—AML (chống rửa tiền) là hoạt động kiểm tra tài chính mà mọi nền tảng được cấp phép phải chạy trên các giao dịch theo khuôn khổ mới.

“Mua tiền điện tử” và “sử dụng tiền điện tử” không giống nhau

Nếu bạn là một người Nga thoái hóa, luật mới có thể không mang lại cho bạn nhiều điều để ăn mừng: Bạn vẫn không thể mua bất cứ thứ gì bằng tiền điện tử ở Nga.

Luật chỉ cho phép tiền điện tử trong thương mại quốc tế—Các công ty Nga thanh toán cho đối tác nước ngoài bằng Bitcoin để định tuyến các giao dịch bên ngoài các kênh ngân hàng phương Tây. Đồng rúp vẫn là phương tiện thanh toán hợp pháp duy nhất của Nga tại quê nhà.

Kaplan Panesh, phó chủ tịch Ủy ban Thuế và Ngân sách của Duma Quốc gia, giải thích khi dự luật được thông qua. lần đọc đầu tiên vào tháng Tưrằng các nhà lập pháp đã thiết kế dự luật với mục đích bảo toàn đồng rúp của Nga: “Điều này cho phép các công ty Nga sử dụng tiền điện tử để thanh toán cho các đối tác nước ngoài, phá vỡ các hạn chế trừng phạt.”

Nga đã phải chịu các lệnh trừng phạt của phương Tây kể từ năm 2014, với các hình phạt nặng nề hơn nhiều sau cuộc xâm lược Ukraine năm 2022. các EU di chuyển vào tháng Hai cấm tất cả các giao dịch tiền điện tử với các thực thể của Nga. Moscow tiếp tục lập pháp.

Putin đã ký luật khai thác tiền điện tử của Nga vào tháng 8 năm 2024, đưa Nga trở thành nhà sản xuất Bitcoin thứ hai trên thế giới sau Hoa Kỳ theo Chỉ số Hashrate, 2026. Dự luật mới đặt các quy định về giao dịch và thanh toán lên trên hết – hoàn thiện bức tranh pháp lý mà Moscow đã xây dựng kể từ khi lệnh trừng phạt đầu tiên có hiệu lực.

Các nền tảng không có giấy phép sẽ phải đối mặt với lệnh cấm hoàn toàn bắt đầu từ ngày 1 tháng 7 năm 2027.