TP.HCM nghiên cứu mô hình tư nhân trực tiếp đầu tư, vận hành đường sắt đô thị

UBND TP.HCM vừa có văn bản gửi các sở ngành và đơn vị liên quan về thực hiện thông báo số 1 của Ban Chỉ đạo phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị TP.HCM.

Rà soát mạng lưới đường sắt đô thị theo mô hình, tầm nhìn mới

Theo đó, chủ tịch UBND TP.HCM chỉ đạo các sở ban ngành, đơn vị liên quan tiếp thu và nghiêm túc thực hiện ý kiến kết luận của Ban Chỉ đạo, đồng thời báo cáo, đề xuất UBND thành phố xem xét, giải quyết nếu có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền.

Cụ thể, chủ tịch UBND thành phố giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các sở ngành liên quan khẩn trương rà soát tổng thể quy hoạch mạng lưới đường sắt đô thị theo mô hình, tầm nhìn mới, phù hợp với bối cảnh mở rộng địa giới hành chính (sáp nhập Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu vào TP.HCM).

Trên cơ sở đó, đề xuất điều chỉnh Quy hoạch TP.HCM thời kỳ 2021 – 2030 (tầm nhìn đến 2050), Quy hoạch chung đến năm 2040 (tầm nhìn đến 2060) và các quy hoạch chuyên ngành về hạ tầng kỹ thuật có liên quan, bao gồm quy hoạch không gian ngầm.

Đồng thời chủ động phối hợp với các bộ ngành trung ương, địa phương liên quan để đề xuất cụ thể hóa thể chế, chính sách, đặc biệt là các cơ chế, chính sách đặc thù, trình Quốc hội thông qua. Đối với các chính sách thuộc thẩm quyền thành phố theo nghị quyết 188, tập trung nghiên cứu, hoàn thiện, trình HĐND thành phố xem xét ban hành.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát, rút ngắn tối đa thời gian thực hiện thủ tục và phê duyệt đầu tư các dự án đường sắt đô thị; tích hợp hiệu quả với các loại hình giao thông khác như đường bộ, đường thủy, xe buýt…

Song song đó, xây dựng chiến lược, chương trình và kế hoạch triển khai toàn diện với lộ trình rõ ràng; linh hoạt áp dụng các cơ chế đặc thù và phối hợp chặt chẽ giữa các bên để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước – nhà đầu tư – xã hội.

Nghiên cứu mô hình “Quỹ đầu tư đường sắt đô thị”

Lãnh đạo UBND thành phố giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cở ngành liên quan xây dựng phương án, đề án huy động vốn đầu tư hệ thống mạng lưới đô thị theo kết luận 49 của Bộ Chính trị, đảm bảo đáp ứng yêu cầu và tiến độ triển khai các dự án theo kế hoạch, lộ trình được duyệt.

Nghiên cứu, đề xuất mô hình quỹ đầu tư riêng dành cho phát triển đường sắt đô thị, tính toán khả năng huy động tối đa các nguồn lực và đa dạng hóa nguồn vốn, bao gồm hình thức PPP, vốn ngoài ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Chủ động tham mưu UBND thành phố trình thường trực HĐND thành phố chuẩn bị kế hoạch bố trí vốn đầu tư công trung hạn các giai đoạn 2026-2030, 2031-2035 và hằng năm bảo đảm phù hợp với tiến độ, lộ trình đầu tư phát triển các tuyến đường sắt đô thị.

Sở Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với Công ty TNHH một thành viên Đường sắt đô thị số 1 và các đơn vị liên quan tổ chức nghiên cứu bài bản, khoa học, sát với thực tiễn, tham khảo kinh nghiệm từ các mô hình thành công trên thế giới.

Trong đó đặc biệt lưu ý đến các mô hình doanh nghiệp tư nhân trực tiếp đầu tư và vận hành hệ thống đường sắt đô thị, thay vì do cơ quan thuộc chính quyền đảm trách.

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu, Sở Nội vụ đề xuất mô hình đầu tư, quản lý, vận hành và khai thác hệ thống đường sắt đô thị phù hợp với bối cảnh và tầm nhìn phát triển mới của thành phố.

Hoàn chỉnh báo cáo, trình UBND thành phố trình Ban Chỉ đạo xem xét, cho ý kiến trong kỳ họp sau; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét chỉ đạo…

Ban Quản lý đường sắt đô thị chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các dự án đường sắt đô thị.

Trong đó cần lựa chọn các đơn vị tư vấn trong và ngoài nước có đủ năng lực, kinh nghiệm; kiện toàn tổ chuyên gia, tư vấn triển khai hệ thống đường sắt đô thị TP.HCM theo tinh thần kết luận số 49 của Bộ Chính trị và nghị quyết số 188.

Đồng thời xây dựng các cơ chế, chính sách đi kèm với phân công nhiệm vụ, thời gian và trách nhiệm cụ thể; xác định rõ nội dung, yêu cầu, mô hình và giải pháp để đặt hàng cho tổ chuyên gia nghiên cứu.

Việc nghiên cứu cần gắn với các mô hình quốc tế tiên tiến, đồng thời phù hợp với điều kiện thực tiễn của TP.HCM, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả trong triển khai.

Đối với metro số 2 (Bến Thành – Tham Lương), thực hiện cơ chế chỉ định thầu đối với các gói thầu theo tiến độ GANTT, trước mắt là các gói tư vấn, bảo đảm tuân thủ quy trình pháp lý, công khai, minh bạch, chi phí hợp lý theo thẩm quyền; triển khai thí điểm tại tuyến metro số 2 để rút kinh nghiệm cho các tuyến tiếp theo.

Đọc tiếp Về trang Chủ đề