Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng – Ảnh: GIA HÂN
Sáng 4-6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo.
Siết các quy định quảng cáo với người nổi tiếng
Trình bày báo cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho hay đối với ý kiến đề nghị bổ sung trách nhiệm liên đới bồi thường của người chuyển tải quảng cáo, tại luật hiện hành và các điều, khoản sửa đổi, bổ sung trong dự luật đã quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân trong chuỗi hoạt động quảng cáo.
Để thực hiện việc quảng cáo một sản phẩm nào đó, có nhiều chủ thể tham gia và mỗi chủ thể có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình khi tham gia hoạt động quảng cáo.
Khi có sai phạm, tùy theo tính chất, mức độ của sai phạm mà sẽ phải chịu hình thức xử lý tương ứng. Vì vậy xin giữ quy định như dự luật.
Ông Vinh cho biết thêm, hiện trong cơ chế thị trường việc tham gia hoạt động quảng cáo của người nổi tiếng là hoạt động thương mại có ý nghĩa tích cực.
Góp phần thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế, khuyến khích đổi mới sáng tạo trong hoạt động quảng cáo.
Pháp luật về an toàn thực phẩm cũng quy định cụ thể về hoạt động quảng cáo của cơ sở y tế, nhân viên y tế…
Do vậy, dự luật xin giữ quy định không hạn chế quảng cáo đối với người có ảnh hưởng.
Ông Vinh nêu thêm việc bổ sung các quy định cụ thể, rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là cần thiết, nhằm khắc phục tình trạng một số người nổi tiếng, người có ảnh hưởng có hành vi quảng cáo sai sự thật, quảng cáo hàng giả, hàng nhái.
Trong đó, nghĩa vụ “xác minh độ tin cậy của người quảng cáo” nhằm tăng cường trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo tới cộng đồng, xã hội. Vì vậy, xin giữ quy định như dự luật.
Quang cảnh phiên họp – Ảnh: GIA HÂN
Đại biểu mặc áo thương hiệu lên hội trường không phải quảng cáo
Nêu ý kiến thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải nêu khi thảo luận về nội quy kỳ họp, có đại biểu kiến nghị bổ sung các hành vi cấm tại nghị trường.
Như cấm trang phục, phụ kiện có logo doanh nghiệp, khẩu hiệu thương mại hoặc biểu tượng cá nhân dễ gây hiểu nhầm về lợi ích đại diện…
Bà Hải nói rất trăn trở với ý kiến này và đặt vấn đề nội dung này liệu có nằm trong hoạt động quảng cáo không?
Bà dẫn lại quy định của dự luật, quảng cáo là việc sử dụng người, phương tiện nhằm giới thiệu đến người tiếp nhận quảng cáo về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
“Vậy, việc mặc trang phục, đeo logo của đại biểu Quốc hội khi phát biểu trong hội trường có phải là truyền tải tới người tiếp nhận quảng cáo là các cử tri đang theo dõi hay không?
Việc này không phải chỉ ở kỳ họp mà khi đi tiếp xúc cử tri trang phục thế nào, có được sử dụng các vấn đề liên quan quảng cáo cho doanh nghiệp nào không?”, bà Hải nêu.
Đồng thời, mong muốn làm rõ nội dung này có quảng cáo, có sinh lợi hay không bởi đây là những người có ảnh hưởng.
Giải trình thêm sau đó, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho hay việc đại biểu Quốc hội mặc áo có thương hiệu, như ông mặc áo có logo mà nói quảng cáo là không phải.
Ông Hùng nói theo nghĩa pháp lý đây không phải quảng cáo. Bởi chỉ trở thành quảng cáo khi có thỏa thuận, hợp đồng về một thương hiệu nào đó và người đó muốn làm, nhận lợi ích vật chất.
“Khi và chỉ khi có yếu tố thương mại, truyền thông bằng hợp đồng mới là hoạt động quảng cáo. Cần trả lời như thế để đại biểu yên tâm mà mặc áo trên hội trường”, ông Hùng nêu thêm.
Một TikToker nổi tiếng ở Trung Quốc chỉ cần 5 tiếng đứng ở vựa sầu riêng có thể bán được 650 triệu USD
Tại phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan kể khi đi Trung Quốc, nghe phóng viên thường trú kể chủ sầu riêng ở Thái Lan thuê TikToker Trung Quốc sang Thái Lan, chỉ cần 5 tiếng đứng ở vựa sầu riêng, một TikToker nổi tiếng có thể bán được 650 triệu USD.
Hay quảng cáo xe ô tô cũng phải mời cầu thủ nổi tiếng David Beckham đứng cạnh xe để quảng cáo.
Điều đó cho thấy xu hướng thời đại mua sắm theo thần tượng, cũng cho thấy sức mạnh của truyền thông, người nổi tiếng ‘không bỏ qua được’. Nhưng theo ông Hoan, phải đề phòng rủi ro cũng như những vi phạm pháp luật như thời gian qua.
Với cá nhân quảng cáo trên mạng, ông đề nghị sau khi luật được thông qua, cần có hướng dẫn cụ thể, minh họa các tình huống điển hình trong xác minh sản phẩm.
Bởi nhiều người ảnh hưởng không phân biệt được ranh giới giữa đánh giá sản phẩm và nghe nói lại, hoặc quảng cáo có trả phí, dẫn đến rủi ro, vi phạm pháp luật.
Vì thế, cần công cụ hướng dẫn đơn giản, dễ tiếp cận như video bộ hỏi đáp chi tiết… để phát huy kênh quảng cáo thương mại điện tử, hạn chế tối đa vi phạm.
