Ảnh minh họa – Ảnh: QUANG ĐỊNH
Dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi đang được Quốc hội xem xét và dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 10 này.
Sẽ giao Chính phủ quy định cụ thể ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế
Đáng chú ý, trong báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự luật, Chính phủ đã có giải trình các ý kiến về việc đánh thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng.
Trong đó cơ quan thẩm tra đề nghị cân nhắc thỏa đáng việc áp thuế đối với chuyển nhượng vàng miếng, để tránh bất cập cho người dân có hoạt động chuyển nhượng vàng không vì mục đích đầu cơ, kinh doanh.
Đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu mức thuế và phương thức áp dụng phù hợp, phân định rõ giữa vàng đầu tư lướt sóng ngắn hạn và vàng tích trữ lâu dài, để bảo đảm đạt được mục tiêu kiểm soát hoạt động đầu cơ và lành mạnh hóa thị trường vàng.
Một số ý kiến đại biểu Quốc hội khi thảo luận cũng không đồng tình đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng vì nhiều người dân mua vàng để tích trữ, không đầu cơ.
Mức thuế thấp không đủ tác dụng điều tiết, lại tạo gánh nặng hành chính không cần thiết; đánh thuế sẽ thiếu tính nhân văn, khó thực thi.
Có ý kiến đề nghị cân nhắc loại bỏ quy định này để tránh bất hợp lý với tập quán tích trữ vàng của người dân Việt Nam…
Có ý kiến cũng đề nghị xem xét lại quy định đánh thuế vàng miếng vì có thể dẫn đến thuế chồng thuế, khi người dân mua vàng đã chịu thuế rồi khi bán lại lại bị đánh thuế tiếp.
Có ý kiến cho rằng vàng miếng đã chịu thuế giá trị gia tăng, việc đánh thêm thuế thu nhập cá nhân là chưa hợp lý, có thể gây biến tướng thị trường
Giải trình nội dung này, Chính phủ nêu rõ tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo rà soát kỹ lưỡng, nghiên cứu quy định pháp luật có liên quan, thông lệ quốc tế và các điều kiện quản lý thị trường vàng hiện nay để hoàn thiện quy định này trong dự luật.
Việc hoàn thiện quy định để đảm bảo vừa đáp ứng được yêu cầu của lãnh đạo Đảng, Nhà nước về góp phần quản lý thị trường vàng, vừa có lộ trình cần thiết để đảm bảo khả thi khi thực hiện và nhận được sự đồng thuận của đa số đối tượng chịu tác động.
Đồng thời Chính phủ nêu rõ việc đề xuất đánh thuế đối với chuyển nhượng vàng đã được rà soát, nghiên cứu kỹ lưỡng, trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các cơ quan, các bộ, ngành và trên cơ sở tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội.
Theo đó, dự luật giao Chính phủ căn cứ tình hình quản lý thị trường vàng, quy định thời điểm áp dụng, ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, điều chỉnh thuế suất cho phù hợp với lộ trình quản lý thị trường vàng và sẽ thu thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng, với mức thuế suất là 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần.
Việc giao Chính phủ quy định cụ thể ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế nhằm loại trừ trường hợp những cá nhân thực hiện mua, bán vàng cho mục đích tiết kiệm, cất giữ (không vì mục đích kinh doanh), phù hợp với tập quán mua vàng tích trữ của một bộ phận người dân hiện nay.
Quy định này đảm bảo Chính phủ có cơ sở pháp lý quyết định việc thu thuế và các nội dung cụ thể như ngưỡng chịu thuế, điều chỉnh thuế suất khi các điều kiện về quản lý thị trường vàng đáp ứng yêu cầu của công tác thu và quản lý thu.
Ngoài ra, do đây là quy định mới, với đối tượng tác động rộng nên việc quy định như dự luật là bước đi cần thiết góp phần bảo vệ sự ổn định của nền kinh tế, thực hiện đúng chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng.
Từ đó góp phần hạn chế việc đầu cơ vào vàng, thu hút được nguồn lực trong xã hội để tham gia vào nền kinh tế.
Nghiên cứu miễn thuế thu nhập với cá nhân chuyển nhượng nhà ở, đất ở duy nhất
Chính phủ cũng nêu rõ dự luật kế thừa quy định của luật hiện hành về miễn thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng, nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau.
Quy định này đã thực hiện ổn định thời gian qua và không phát sinh vướng mắc, do đó đề nghị giữ như dự thảo.
Bên cạnh đó, tiếp thu ý kiến đại biểu, Chính phủ sẽ chỉ đạo cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định cụ thể về việc cá nhân chuyển nhượng nhà ở, đất ở duy nhất được miễn thuế thu tại văn bản hướng dẫn luật đảm bảo rõ ràng, minh bạch.
