TP.HCM dự kiến thí điểm cho thuê lưu trú ngắn hạn tại chung cư – Ảnh: NGỌC HIỂN
Liên quan đến hoạt động lưu trú ngắn ngày trong chung cư, Sở Xây dựng TP.HCM vừa có báo cáo dài 28 trang về mô hình này cũng như đề xuất giải pháp quản lý.
Theo đề xuất của Sở Xây dựng, chương trình thí điểm về khai thác cho thuê căn hộ để ở trong nhà chung cư theo hình thức lưu trú ngắn hạn sẽ áp dụng tại các căn hộ thuộc những tòa chung cư có hệ thống kỹ thuật đảm bảo, được xây dựng đúng theo hồ sơ thiết kế đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Để tham gia thí điểm, các chủ hộ phải đáp ứng một số điều kiện như thông qua hội nghị nhà chung cư, bao gồm cả mức phí quản lý vận hành tăng thêm.
Chủ căn hộ cần đăng ký mục đích sử dụng với chính quyền địa phương, ban quản trị và đơn vị vận hành tòa nhà.
Bên cạnh đó, chủ nhà có nghĩa vụ khai báo thông tin lưu trú của khách thuê, đảm bảo tuân thủ các quy định về du lịch, cư trú, thuế, phòng cháy chữa cháy và bảo hiểm. Hoạt động cho thuê cũng phải đảm bảo an toàn, an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và không ảnh hưởng đến quyền lợi của các cư dân khác.
Trường hợp chủ căn hộ vi phạm các quy định trên sẽ bị xử lý hành chính, nếu tái phạm nhiều lần có thể bị tạm ngừng thí điểm.
Về giải pháp lâu dài, sau khi kết thúc giai đoạn thí điểm, TP.HCM sẽ tổ chức đánh giá hiệu quả và tác động của mô hình, làm cơ sở kiến nghị điều chỉnh, bổ sung quy định trong Luật Nhà ở, Luật Du lịch…
Ngoài ra, sở này cũng cho hay việc thí điểm sẽ nhằm xây dựng cơ chế phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp mô hình kinh tế chia sẻ như Airbnb, Booking, Agoda… để truy xuất thông tin lưu trú, kiểm soát lưu trú, bổ sung các quy định xử lý khi người thuê căn hộ không chấp hành quy định.
Để triển khai đồng bộ, Sở Xây dựng đề xuất được chủ trì phối hợp với Sở Du lịch, Công an TP.HCM, Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng bộ tiêu chí đánh giá và hướng dẫn thực hiện. Sở Du lịch cũng được giao hoàn thiện đề án phát triển mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú du lịch, tạo nền tảng pháp lý và thực tiễn cho hoạt động này.
Trước đó, TP.HCM đã ban hành quyết định 26 về quản lý, sử dụng nhà chung cư, trong đó quy định căn hộ chỉ được sử dụng đúng mục đích để ở, không được cho thuê theo giờ, theo ngày. Tuy nhiên, quy định này đã vấp phải phản ứng từ các bên đang cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn ngày cũng như nhận được sự góp ý của nhiều chuyên gia, hiệp hội doanh nghiệp.
Nhiều chuyên gia đã đề xuất thay vì cấm, TP cần nghiên cứu các quy định để quản lý, thí điểm mô hình kinh doanh này nhằm gia tăng nguồn thu ngân sách, phát triển du lịch và hài hòa lợi ích cho người sở hữu chung cư.
Airbnb, Booking đến TP.HCM làm việc về cho thuê căn hộ ngắn ngày
Đại diện các nền tảng Airbnb, Booking… đã đến TP.HCM làm việc với các đơn vị và chủ nhà cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn hạn để bàn giải pháp gỡ vướng – Ảnh: NGỌC HIỂN
Thời gian qua, Hiệp hội Công nghệ du lịch châu Á với các đại diện đến từ Airbnb, Booking… đã đến TP.HCM làm việc với Sở Xây dựng TP.HCM, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM và các chủ căn hộ cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn hạn.
Trong đó, đại diện Hiệp hội Công nghệ du lịch châu Á đã bày tỏ mong muốn hợp tác với chính quyền địa phương hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến việc lưu trú ngắn ngày trong chung cư.
Trao đổi với Tuổi Trẻ Online chiều 17-7 về đề xuất này, bà Nguyễn Thương Hoài (đại diện cộng đồng cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn hạn tại TP.HCM) cho biết đề xuất của Sở Xây dựng cũng như bản tổng hợp ý kiến góp ý của các đơn vị đã ghi nhận các đóng góp của mô hình lưu trú ngắn hạn đối với du lịch, kinh tế TP và vai trò của mô hình kinh tế từ thực tiễn của nhiều quốc gia.
Theo bà Hoài, việc đề xuất thí điểm lưu trú ngắn hạn để có cơ sở đề xuất điều chỉnh các luật, quy định liên quan đáp ứng nguyện vọng của các chủ căn hộ cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn ngày, đồng thời thể hiện sự cầu thị, lắng nghe của chính quyền đối với đề xuất của người dân.
Bà Hoài đề xuất việc thí điểm áp dụng trong 1 năm kể từ ngày 1-9, trong đó các căn hộ đã khai thác lưu trú ngắn ngày được tham gia thí điểm, không thông qua hội nghị nhà chung cư bởi chủ sở hữu cho thuê căn hộ là hoạt động hợp pháp đã được quy định tại Luật Nhà ở 2023 và Bộ luật Dân sự 2015.
