Các cuộc đàm phán khó khăn vẫn còn kéo dài ở một số đấu trường khó khăn, nhưng các nhà vận động hành lang ở Washington về tiền điện tử đang tìm kiếm các đồng minh trong tuần này và vẫn hy vọng vào một cuộc bỏ phiếu vào tháng 7.
- Ít nhất bốn hộp chính vẫn cần được kiểm tra dứt khoát trước khi Đạo luật rõ ràng về tiền điện tử có thể được bỏ phiếu tại Thượng viện Hoa Kỳ và một trong số đó là thách thức chính trị đối với mối quan hệ tiền điện tử của chính Tổng thống Donald Trump.
- Luật về cấu trúc thị trường còn khoảng 5 tuần để được thông qua trước kỳ nghỉ hè của Quốc hội, thời điểm chuẩn bị cho mùa bầu cử giữa nhiệm kỳ.
- Các giám đốc điều hành của ngành tiền điện tử đang bay tới Washington để trình bày vấn đề của họ với các thượng nghị sĩ.
Thời gian ngày càng ngắn để Đạo luật rõ ràng về thị trường tài sản kỹ thuật số được Thượng viện Hoa Kỳ thông qua, nhưng các cuộc đàm phán vẫn tiếp tục trong một số cuộc đàm phán riêng biệt khi các nhà lập pháp tìm cách vá những rạn nứt còn lại trong nỗ lực chính sách quan trọng nhất của ngành công nghiệp tiền điện tử.
Khó khăn nhất trong các cuộc đàm phán liên quan đến điều khoản của Đạo luật rõ ràng nhằm hạn chế các quan chức chính phủ cấp cao duy trì mối quan hệ kinh doanh với ngành này, như được minh họa rõ ràng nhất bởi lợi ích riêng của Tổng thống Donald Trump. Những người trong ngành phần lớn đang theo dõi từ bên lề khi các đảng viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện bao gồm Ruben Gallego và Kirsten Gillibrand tiến hành các cuộc đàm phán ba bên chặt chẽ với các đối tác Đảng Cộng hòa và Nhà Trắng.
Theo một người nắm rõ thông tin về các cuộc đàm phán, mặc dù đảng Dân chủ đã bác bỏ một số ý tưởng nhưng họ đã ngay lập tức quay trở lại bàn đàm phán. Nhưng vẫn chưa có thông tin chi tiết nào về những hạn chế của các quan chức chính phủ, ngoài những đề xuất trước đó từ cố vấn Nhà Trắng Patrick Witt, người cho biết mục đích của văn phòng ông là đảm bảo các hạn chế. ảnh hưởng đến nhiều quan chức chính phủ và không nhắm trực tiếp vào tổng thống.
Các hạn chế có ảnh hưởng đến Trump hay không, cũng không rõ liệu tổng thống có thể dễ dàng thoát khỏi một mạng lưới phức tạp liên quan đến tiền điện tử hay không, bao gồm các yếu tố tài sản kỹ thuật số trong tài sản của ông. cổ phần của World Liberty Financialmối quan hệ mật mã của các doanh nghiệp khác chẳng hạn như Sự thật xã hội và anh ấy tên memecoin.
Ngay cả khi điều khoản về đạo đức được thực hiện, vẫn có ba cuộc đàm phán riêng biệt khác vẫn đè nặng lên quy trình Đạo luật rõ ràng: giải quyết những lo ngại còn lại của Đảng Dân chủ từ Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện giám sát hàng hóa; giải quyết những lo lắng của cộng đồng thực thi pháp luật về lá chắn pháp lý dành cho các nhà phát triển tài chính phi tập trung (DeFi); và tranh chấp vẫn còn kéo dài về lợi suất stablecoin mà các chủ ngân hàng Mỹ tiếp tục gây sức ép.
Cody Carbone, Giám đốc điều hành của Digital Chamber, cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CoinDesk: “Lý do tôi lạc quan là vì mọi thượng nghị sĩ và các bên liên quan quan tâm đến vấn đề này, bao gồm cả các nhóm ngành như Phòng Kỹ thuật số, vẫn cam kết và tiếp tục thảo luận”. “Không ai đã bỏ cuộc.”
Nhóm của Carbone sẽ tổ chức một sự kiện trực tiếp vào thứ Ba, trong đó khoảng 50 thành viên từ các công ty tiền điện tử bao gồm Hyperliquid, Elliptic và Anchorage Digital sẽ tới tới 30 văn phòng của các nhà lập pháp để đưa ra quan điểm ủng hộ Đạo luật rõ ràng. Họ đặc biệt nhắm mục tiêu vào các thượng nghị sĩ không tham gia các cuộc đàm phán, với hy vọng nhận được nhiều sự quan tâm và ủng hộ hơn cho cuộc bỏ phiếu sàn.
Các nhà vận động hành lang về tiền điện tử đã có được một số động lực khi Đạo luật rõ ràng cuối cùng đã thông qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện vài tuần trước, nhưng giờ đây họ đang mong muốn có được một bước đột phá đàm phán khác để thúc đẩy quá trình này. Mục tiêu của nhiều người là dự luật sẽ được đưa lên Thượng viện vào tuần 13 tháng 7 (còn khoảng 13 ngày làm việc, cộng với các ngày cuối tuần, để hoàn tất đàm phán và sửa đổi dự luật thành dạng cuối cùng.)
Phần BRCA của DeFi
Một người trong cuộc về tiền điện tử cho rằng Ủy ban Nông nghiệp Đảng Dân chủ có thể hài lòng nếu dự luật đảm bảo toàn bộ Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hàng hóa gồm 5 thành viên sẽ được lấp đầy, bao gồm cả hai vị trí Dân chủ còn trống. Nhưng cuộc thảo luận của cơ quan thực thi pháp luật về DeFi có thể trở nên khó khăn hơn, bởi vì Thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto, Đảng viên Đảng Dân chủ Nevada thực hiện phần lớn cuộc đàm phán về phần DeFi được gọi là Đạo luật chắc chắn về quy định Blockchain (BRCA), được cho là đã liên tục đẩy lùi và yêu cầu nhiều thay đổi hơn đối với các biện pháp bảo vệ trách nhiệm pháp lý của nhà phát triển, theo một người khác quen thuộc với các cuộc đàm phán.
Về phần mình, một trong những nhà đàm phán hàng đầu của Đảng Cộng hòa, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, vẫn duy trì một lượng ổn định các bài đăng ủng hộ Clarity trên trang mạng xã hội X, kêu gọi các đồng nghiệp của cô ấy nhanh lên. “Các nhà phát triển phần mềm không cần một đội quân luật sư để biết liệu mã của họ có hợp pháp hay không,” cô nói trong một bài viết vào cuối tuần qua. “Đạo luật rõ ràng chấm dứt sự vô lý đó.”
Một cuộc họp gần đây tại Nhà Trắng đã được thúc đẩy bởi các nhóm thực thi pháp luật bày tỏ lo lắng về việc cạnh tranh với không gian DeFi. Nhưng nó đã kết thúc với những kết quả khác nhau sau khi đảng Cộng hòa cố gắng chứng minh rằng dự thảo Đạo luật rõ ràng mới nhất bao gồm một số công cụ tăng cường cho các nhà điều tra chính phủ.
“Chúng tôi vẫn đang trong quá trình đàm phán,” Carbone nói. “Có một số vấn đề cần được giải quyết trước khi dự luật này có thể được đưa ra sàn Thượng viện. Những lo ngại về đạo đức và thực thi pháp luật đối với BRCA là hai vấn đề hàng đầu.”
Năng suất Stablecoin
Ngoài ra, mặc dù ngành ngân hàng đã không thể làm chệch hướng ý tưởng về phần thưởng stablecoin trong nỗ lực vận động hành lang trước đó, họ vẫn đang cố gắng đạt được nhiều sự bảo vệ hơn những gì đã giành được trong biện pháp thỏa hiệp gần đây nhất. Các chủ ngân hàng tiếp tục lập luận rằng Đạo luật rõ ràng không bảo vệ đầy đủ hoạt động kinh doanh nhận tiền gửi cốt lõi của họ khỏi sự cạnh tranh của các chương trình phần thưởng stablecoin, mà họ cho rằng vẫn có thể trông giống lãi suất tiền gửi đến mức phần thưởng có thể thu hút khách hàng.
Giám đốc điều hành JPMorgan Chase & Co. Jamie Dimon đã nói: “Các ngân hàng sẽ không chấp nhận theo cách đó”, đồng thời cam kết sẽ đấu tranh đến cùng.
Điều đó thể hiện rất nhiều công việc còn dang dở đối với một Thượng viện bận rộn đang cố gắng giải quyết công việc của mình trước khi kết thúc mùa hè.
Thượng viện nhanh chóng lịch sàn giảm dần Còn khoảng năm tuần trước khi các nhà lập pháp giải tán để nghỉ hè, thời điểm – đối với nhiều người – sẽ tập trung vào cuộc bầu cử quốc hội giữa nhiệm kỳ năm nay. Mặc dù họ sẽ quay trở lại trong vài tuần vào tháng 9, nhưng các nhà quan sát chính trị đặt ra nghi ngờ mạnh mẽ về việc các nhà lập pháp có sẵn sàng thực hiện nỗ lực lưỡng đảng trong những tuần trước cuộc tổng tuyển cử vào tháng 11 hay không.
Mặc dù lịch là một đối thủ, xét đến nhu cầu của ngành trong thời gian sàn lên tới một tuần, Thượng viện đã loại bỏ một trong những đối thủ cạnh tranh băng thông chính của Đạo luật rõ ràng: dự luật nhà ở lưỡng đảng nhằm mục đích làm cho nhà ở Mỹ được phổ biến rộng rãi hơn. Điều đó để lại một dự luật quan trọng phải được thông qua trong lĩnh vực an ninh quốc gia, đã được thông qua. cho các thượng nghị sĩ phù hợp khi họ tranh giành các cuộc bổ nhiệm gây tranh cãi trong chính quyền Trump (cụ thể là người trung thành được Trump ưu ái, Giám đốc Cơ quan Tài chính Nhà ở Liên bang Bill Pulte, với tư cách là giám đốc thay thế của tình báo quốc gia).
Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng cũng có thể sớm được ban hành và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện – vẫn đóng vai trò chính trong việc đưa Đạo luật rõ ràng ra sàn – đang phải vật lộn với ưu tiên lớn hơn của mình: dự luật trang trại.
Và một số người trong ngành công nghiệp trò chơi đã thúc đẩy ý tưởng thêm ngôn ngữ thị trường dự đoán vào hóa đơn tiền điện tử, có khả năng cố gắng đưa một chủ đề rất phức tạp vào quy trình vào giờ thứ 11.
“Chúng tôi liên tục nghe nói rằng có những ưu tiên cạnh tranh khác tại Thượng viện, và mặc dù điều đó có thể đúng, nhưng mọi người vẫn đang ưu tiên điều này, và đó là lý do tại sao bạn thấy các bản ghi hàng ngày về các nhóm Thượng viện khác nhau họp cùng nhau, các đảng viên Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ ngồi ăn trưa nói về việc thông qua sự rõ ràng,” Carbone nói.
Vịt què?
Khoảng thời gian diễn ra phiên họp quốc hội sau cuộc bầu cử tháng 11, một vài tuần được gọi là phiên họp vịt què, đã được một số nhà lập pháp và các nhà lãnh đạo tiền điện tử coi như một lựa chọn dự phòng để giúp Clarity được thông qua trong năm nay. Tuy nhiên, giai đoạn đó có thể rất khó lường và có rất nhiều hoạt động của Quốc hội, tùy thuộc vào những gì còn lại trong chương trình nghị sự.
Bất chấp những rào cản còn tồn tại, một số người vẫn bày tỏ sự đảm bảo mạnh mẽ rằng năm 2026 là năm áp dụng luật cấu trúc thị trường tiền điện tử.
Summer Mersinger, Giám đốc điều hành của Hiệp hội Blockchain, cho biết trong một tuyên bố với CoinDesk: “Sự rõ ràng không còn là câu hỏi liệu, mà là khi Quốc hội vượt qua vạch đích”. “Các nhà lập pháp đang giải quyết các vấn đề tồn đọng bằng quyết tâm thực sự của lưỡng đảng và họ sẵn sàng biến cuộc tranh luận kéo dài nhiều năm thành luật lâu dài để bảo vệ người tiêu dùng, mang lại sự chắc chắn cho các nhà xây dựng và giữ cho nước Mỹ luôn dẫn đầu.”
Nhưng các nhà phân tích dè dặt hơn trong kỳ vọng của họ.
“Chúng tôi tin rằng ít nhất Thượng viện cần thông qua dự luật trước kỳ nghỉ tháng 8 để nó trở thành luật trong năm nay,” Cố vấn chính sách Beaconmột nhóm nghiên cứu chính sách ở Washington, cho biết trong một ghi chú hôm thứ Hai. “Mặc dù theo giả thuyết, các cuộc đàm phán có thể tiếp tục vào mùa thu, nhưng các động lực thay đổi xung quanh cuộc bầu cử giữa kỳ và khả năng dự luật sẽ trở thành luật, không chỉ trong năm nay, sẽ giảm đáng kể nếu Thượng viện bỏ lỡ thời hạn tháng 8.”
