Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì phiên họp – Ảnh: VGP
Thủ tướng nhấn mạnh thời gian qua, Chính phủ và Quốc hội đã phối hợp rất chặt chẽ, đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực, các mặt công tác để kịp thời triển khai, thể chế hóa các chủ trương lớn, tháo gỡ các vướng mắc, “điểm nghẽn” trong quy định của pháp luật.
Rà soát các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn
Với các dự án luật được cho ý kiến tại phiên họp, Thủ tướng yêu cầu cần rà soát, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, kết luận, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền trong các dự án luật, nghị quyết. Bảo đảm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, vấn đề cấp bách đang phát sinh từ thực tiễn, rà soát tính thống nhất, đồng bộ và khả thi.
Đặc biệt, cần xử lý quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn hoặc có nguy cơ tạo ra xung đột, “điểm nghẽn” mới; bảo đảm phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, thực chất nhưng phải gắn với phân bổ nguồn lực, nhân lực, công cụ đi kèm và việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.
Rà soát kỹ về thời điểm có hiệu lực, điều khoản chuyển tiếp, nội dung giao quy định chi tiết và tính chủ động trong chuẩn bị đồng thời văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, nhằm bao quát hết các trường hợp trong thực tiễn, không để xảy ra khoảng trống pháp lý, bảo đảm luật được triển khai ngay khi có hiệu lực.
Cho ý kiến với một số luật cụ thể, Thủ tướng cho hay với Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, cần rà soát kỹ từng chính sách, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai và các luật có liên quan…
Đối với các vấn đề liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ tài chính của tổ chức, cá nhân, phải đánh giá đầy đủ tác động, quy định rõ ràng, minh bạch và khả thi; nghiên cứu quy định thuế ưu đãi phù hợp với các doanh nghiệp cung cấp suất ăn trường học. Các cơ chế, chính sách về thuế phải đơn giản, dễ áp dụng.
Phân cấp phân quyền thủ tục thuế, rà soát các quy định phòng cháy chữa cháy
Về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Thuế tài nguyên, cần đảm bảo đồng bộ giữa pháp luật về tài nguyên, địa chất, khoáng sản với pháp luật có liên quan… Rà soát các quy định sửa đổi về đối tượng chịu thuế, sản lượng tính thuế, giá tính thuế, thuế suất tài nguyên bảo đảm tính minh bạch, khả thi, hiệu quả. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục hành chính, nâng cao công tác quản lý của cơ quan nhà nước đối với tài nguyên, khoáng sản.
Với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, cần rà soát các quy định về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; rà soát các quy định nhằm phát triển thị trường chứng khoán an toàn, minh bạch, trở thành kênh huy động vốn hiệu quả.
Với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Thủ tướng nhấn mạnh cần khắc phục những bất cập trong thực tiễn, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
Đặc biệt, ông lưu ý tiếp tục rà soát các quy định, thủ tục, tiêu chuẩn, quy chuẩn, điều kiện về phòng cháy chữa cháy, bảo đảm kiểm soát được nhưng đơn giản hóa thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
Về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, cần sửa đổi để mở rộng đối tượng, có chính sách rõ ràng, ổn định, khả thi, thuận lợi cho người lao động, người sử dụng lao động và cơ quan thực thi, rà soát kỹ quy định về Hội đồng Quản lý bảo hiểm xã hội.
Về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, cần bảo đảm an ninh năng lượng, thể chế hóa các chủ trương, chính sách. Trong đó cần làm rõ nguyên tắc để xử lý một số vấn đề được các nhà đầu tư rất quan tâm liên quan giải tỏa công suất, giá mua điện, đơn vị mua điện, bảo đảm tiến độ dự án điện…
